RIO MASACRE/VS FRONTERA
Santo Domingo, D. N.
28 de Junio, 2021
AL : SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA,
DON LUIS ABINADER CORONA.
ASUNTO : SITUACION EN TORNO AL RIO MASACRE.
DISTINGUIDO SEÑOR PRESIDENTE:
Recientemente, tuve la iniciativa de enviarle un documento
relacionado con el Anteproyecto de Ley acerca del Ordenamiento
Territorial que todavía se mantiene estancado en el Congreso.
La iniciativa de escribir ese material estuvo orientada a
considerar todo lo relacionado con el Ordenamiento Territorial del
país y todo lo referente al manejo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales del país. Código de registro PR-E-2021-2644.
Fecha de registro 11 de Febrero, 2021.
En tal sentido y en relación con la actual situación que se ha
presentado en torno de la construcción del canal en el área de
JUANA MENDEZ (Ouanaminthe) y lo acordado en el
Conversatorio entre los dos países acerca de la formación de la
Mesa Técnica y el Protocolo Técnico para el manejo Coordinado
de todas las Cuencas Hidrográficas Transfronterizas que permita
garantizar la Gestión de los Recursos de manera Conjunta,
teniendo en cuenta el Tratado de 1929.
Me parece oportuno el momento y la situación para proponer una
idea que considero muy atinada.
Resulta y viene a ser que la ISLA, es una sola, y Filosóficamente
no existe una división Territorial, lo mismo sucede con el RIO, es
un hecho filosófico de la naturaleza.
En tal sentido, Por lo tanto es una buena oportunidad para que
del Protocolo Técnico surja como Resultado bien motivado
Ampliar el Acuerdo para manejar el asunto del Ordenamiento
Territorial y todo lo referente al Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, desde luego desde el punto de vista Transfronterizo,
de manera que se pueda enfocar lo que pueda afectar ambos
territorios, y cuidarnos de manera conjunta.
JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA
LA TRAGEDIA DE JIMANÍ FUE LO MÁS IMPACTANTE DEL AÑO
2004>> 110 NÁUFRAGOS MURIERON EN EL CANAL DE LA MONA
El desbordamiento del RÍO SOLIETTE, que provocó más de 400
muertes en Jimaní, y la muerte de cientos de viajeros ilegales
tratando de salir del país fueron los hechos más trágicos de 2004.
El RÍO SOLIETTE, un gigante dormido durante más de 90 años
que nace en Haití y que esperó pacientemente para cobrar
venganza, despertó de su sueño la madrugada del 24 de mayo del
2004, sepultando el barrio La 40, en la provincia Independencia.
La acumulación de 148.8 milímetros de lluvia, una montaña de
rápidas pendientes por su altura de dos mil metros sobre el nivel
del mar, deforestada y con una cuenca de 150 kilómetros
cuadrados, fueron factores causantes de esta tragedia. La riada
arrastró hacia el sepulcro a niños y adultos, dejando tras su paso
huellas imborrables.
De las 903 viviendas invadidas, 620 fueron dañadas por la crecida
del río, 212 quedaron en ruinas, 71 resultaron con daños parciales
y 35 fueron sometidas a labores de limpieza a causa de la basura
y las aguas negras.
El fenómeno concitó la atención del mundo, y obligó a las
autoridades a declarar en estado de emergencia la zona afectada.
Unos RD$12 millones de pesos fueron recaudados para labores
de socorro.
Organismos nacionales e internacionales, representantes del
cuerpo diplomático, gobiernos amigos, empresarios locales y del
exterior se hicieron presentes con donaciones en efectivo,
raciones alimenticias, medicina, agua, ropa, tiendas de campaña,
vehículos de rescate y otros útiles. No fueron las últimas lluvias.
Entre el 23 y 25 de mayo, volvió el agua, que dejó pérdidas a la
agricultura por RD$1,029 millones.
LOS NAUFRAGIOS
2004 también será recordado por los cientos de viajeros ilegales
que perecieron en el Caribe. Las estadísticas eructan cifras
alarmantes del 1 de octubre del 2003 al 30 de septiembre del 2004
murieron 110 personas en naufragios de yolas con viajeros
ilegales que navegaban a través del Canal de La Mona. Fueron
arrestados 3,643 ilegales. 2,643 eran dominicanos.
¿QUIÉN TIENE LA CULPA DE LA TRAGEDIA DE JIMANÍ Y FONDS
VERRETTES DE MAYO 2004?
Después de haber visitado la zona del desastre que se llevó casi
la mitad de las casas del pueblo de Jimaní y no dejó
absolutamente a nadie sin duelo de haber perdido por lo menos
un familiar o un amigo cercano, me pregunto, igual que muchos
otros dominicanos o haitianos ¿quién tiene la culpa de esto?
Algunos dicen que la culpa tienen los gobiernos de turno, otros
dicen que las autoridades locales fallaron, pero la mayoría piensa
que fue simplemente un acto de dios o de la naturaleza.
El Río Soliette como lo llaman los haitianos o Río Blanco como lo
conocen los moradores de Jimaní normalmente ni es un río de
verdad. Antes de la catástrofe el chorrito de agua que llegaba a
Jimaní era captado arriba y llevado por un canalito hacia el
pueblo para el uso doméstico y el riego de las parcelas agrícolas.
Este difunto río se volvió en un monstruo durante la madrugada
del 24 de Mayo de 2004 que mató miles de seres humanos en
ambos lados de la frontera. ¿Por qué? La cuenca hidrográfica del
Río Soliette abarca unos 165 km2; más del 80% queda en
territorio haitiano.
La cuenca alta está formada por el macizo del Massif de la Selle
(más de 2000 msnm) en la parte occidental y una planicie en la
zona de Gros Cheval, entre 1600 y 1800 msnm.
De aquí el relieve baja bruscamente hacia la parte central de la
cuenca con el pueblo Fonds Verrettes. Como los dedos de una
mano Hay cinco cañadas que se juntan en Fonds Verrettes como
los dedos de una mano, formando aquí lo que es el Río Soliette.
Sin embargo este río solo lleva aguas superficiales en tiempos de
fuertes lluvias. Los doce kilómetros entre Fonds Verrettes y el
pueblo Soliette el río corre por encima de la roca madre,
escondido por grava y gravilla de varios metros de espesor.
En Soliette el valle se estrecha y el río sale a la superficie. A partir
de aquí un estrecho cañón aprieta el río. Recorriendo una
distancia de más de 10 km las aguas bajan de 500 a 100 msnm,
cruzando aquí la frontera entre Haití y la República Dominicana.
Tres kms al sur de Jimaní el cañón sale de la montaña. Toda la
superficie entre esta salida y las orillas de los lagos Enriquillo y
Azuei están cubiertas por gravilla, grava y lajas: es lo que los
geógrafos llaman un abanico aluvial.
Abanicos se deben a procesos de erosión desde las sierras hacia
la hoya del lago. El material erosionado se acumula en zonas
donde los valles y las cañadas de las sierras entran a la hoya. Se
parecen a los abanicos que usaban la gente antes para echarse
aire.
Un abanico crece en altura, cada vez cuando el río que lo forma,
tiene una crecida Importante. En estas ocasiones el río tiende a
cambiar su cauce, porque el material que trae puede tapar el
cauce original o la crecida es simplemente tan grande que el agua
usa la entera superficie del abanico para bajar. Eso fue el caso
durante la catástrofe de Jimaní. El cauce original del río que
estaba más de tres metros por debajo del resto del abanico se
llenó dentro de poco tiempo y el agua comenzó a correr por todos
lados. El fenómeno natural fue agravado por el hecho de que la
cuenca alta del Río Soliette está casi totalmente deforestada.
En muchos sitios de la cuenca esta deforestación ha causado una
pérdida del suelo.
Hay zonas muy inclinadas donde aflora la roca madre, sin
ninguna cobertura de suelo. Cuando cayeron las lluvias
torrenciales del 23 y 24 de Mayo, las aguas bajaron sin freno por
las laderas a las cañadas.
Por la forma del relieve, todas las crecidas llegaron a Fonds
Verrettes al mismo tiempo. Este pueblo, que ha sido destruido por
mitad cuando el huracán Georges, fue borrado del mapa en esta
crecida.
Mientras ya se sabe más o menos la magnitud de la catástrofe de
Jimaní, todavía no sabemos nada de la fe de Fonds Verrettes.
Llegando a Soliette, la gente nos dijo que han encontrado 158
cadáveres hasta ahora y que todas las casas fueron destruidas.
Hasta ahora la ayuda se limita a algunos helicópteros que van a la
zona.
Después de acabar con Fonds Verrettes y Soliette las aguas se
forzaron por el cañón donde el río alcanzó una profundidad de
más de 15 m. Cuando llegaron al abanico, tenían una tremenda
fuerza y velocidad. Lo problemático fue, que salieron de golpe.
Los sobrevivientes de Jimaní escucharon un sonido como él de
una explosión. A pocas horas el río comenzó a bajar y ya en la
tarde del 24 todo estaba secándose de nuevo.
En las demás comunidades alrededor del Lago Enriquillo, como
La Descubierta, Los Ríos, El Estero, Neiba y Duvergé también
hubo crecidas de los ríos correspondientes, sin embargo, no
hubo ni mucha destrucción ni perdida humana. Probablemente
cayó menos lluvia sobre las cuencas de estos ríos. El factor
principal para la magnitud de la tragedia de Jimaní y Fonds
Verrettes es la perdida casi completa de la cobertura vegetal y
parcialmente del suelo en la parte mediana y alta de la cuenca del
Soliette.
La isla Quisqueya es compartida por Haití y República
Dominicana, así son sus cuencas fronterizas, como las del Río
Masacre, del Artibonito y sus afluentes, Río Soliette y Río
Pedernales y varios ríos temporales en las partes occidentales de
la Sierra de Neiba y la Sierra de Bahoruco.
La única forma de evitar estas inundaciones es vía la cooperación
binacional. Sin un esfuerzo a gran escala de reforestar la cuenca
del Soliette, Jimaní va a seguir teniendo problemas como los de
ahora. No fue la primera vez que el Soliette ha cobrada vidas
humanas.
En el 1994 hubo fuertes crecidas en Mayo y en Septiembre,
ambas causando muchas muertes, en 1998 el huracán Georges
se llevó la mitad de Fonds Verrettes. ¿Que aprendemos de la
tragedia?
Abanicos aluviales no son sitios adecuados para establecer
pueblos o partes de ellos.
Construir viviendas para los damnificados en sitios adecuados,
fuera de riesgo (sobre todo en Jimaní y Fonds Verrettes)
Construir un dique o muro de contención desde la boca del
cañón hasta el cerro de Jimaní para evitar futuros
desbordamientos en la zona habitada
Estudiar el riesgo de inundación en los demás pueblos
alrededor del Lago Enriquillo para tomar decisiones en cuanto a
prevenir inundaciones.
Hacer un gran esfuerzo para reforestar la cuenca del Río
Soliette, en cooperación Haití – RD y con ayuda internacional
Aparte del riesgo de inundación el mal manejo de la cuenca del
río ha sido y sigue siendo un gran problema para Jimaní.
En las comunidades del Soliette en Haití prácticamente no hay
letrinas.
Desagües domésticos y el lavado de ropa en el pueblo Soliette
han contaminado considerablemente las aguas del río, las cuales
se usan sin o con poco tratamiento en Jimaní.
¿ENTONCES, QUIEN TIENE LA CULPA DE ESTA TRAGEDIA?
Catástrofes naturales normalmente no tienen culpables
Sin embargo, el ser humano, él que deforestó y provocó la
erosión de los suelos contribuyó en manera significativa a la
magnitud de la tragedia.
Los que decidieron, ubicar el pueblo de Jimaní (y muchos otros
pueblos más) en una zona de riesgo probablemente no se
imaginaban que problema eso podía causar Previendo una
posible situación de desastre el Ministro de Planificación de Haití
pidió al Programa Medioambiental Transfronterizo PMT – Haití –
República Dominicana de preparar un proyecto para reforestar
partes de la cuenca alta y media principalmente con aguacates,
que ayudan a proteger el suelo y tienen un rendimiento
económico muy elevado.
El borrador de este proyecto fue enviado a principios del 2003.
Lamentablemente no hubo seguimiento, porque las actividades
del PMT fueron congelados y la situación política de Haití no era
favorable para lanzar proyectos.
Los sucesos del 24 de Mayo de 2004 demostraron la gran
necesidad de un proyecto de esta naturaleza.
En conclusión, resulta muy razonable la postura del Gobierno
continuar con el Dialogo en la Mesa Técnica, y algo muy Loable
se Refiere a la idea del Presidente LUIS ABINADER el
ofrecimiento al Gobierno de Haití, la Construcción de una Presa
en el Rio Artibonito que nace en Territorio Dominicano, teniendo
en cuenta que el Acuerdo de 1929 fija el Derecho de ambos
países a usar los Ríos Fronterizos de manera justa y equitativa.
Ver publicación del “DIARIO HOY” de fecha 15 de junio, 2021.
Pag. 8A.
Sobre la base de lo expuesto en el párrafo anterior me inspira
Repetir la propuesta del segundo párrafo acerca de Mantener la
formación de la Mesa Técnica y el Protocolo Técnico para el
manejo Coordinado de todas las Cuencas Hidrográficas
Transfronterizas que permita garantizar la Gestión de los
Recursos de manera Conjunta, teniendo en cuenta el Tratado de
1929.
NOTA:
En cuanto al Masacre, es mucho mayor el área de cuenca, en el
orden de 700 km2, y más de la mitad está en Haití, y está
completamente desnudo.
Habría que buscar en la parte media, puntos posibles de
pequeñas presas o diques para derivar aguas a ambos lados y
garantizar aguas para cultivos permanentes y reforestar donde
mandan las pendientes y tipos de suelos.
La referencia 1929, manda a aprovechar de manera conjunta, los
recursos.
Por la época del año 2003, se entregó al Viceministerio de Medio
Ambiente del momento, un punto de presa, del Rio Artibonito que
permiten los datos de caudales indicando un aprovechamiento
que beneficiaría las planicies del río Guayamoux en Haití y las de
Elías Piña en Santana, y Bánica.
Sin otro particular, muy atentamente,
PORFIRIO OVALLE MARTINEZ
Ing. Agrónomo y Licdo en Derecho
E. Mail: Porfirio.ovalle@gmail.com